Хаинан, као прва провинција у Кини која је отворила тржиште пољопривредног материјала, прва провинција која је имплементирала систем велепродајне франшизе пестицида, прва провинција која је применила обележавање производа и кодирање пестицида, нови тренд промене политике управљања пестицидима, одувек је била пажња националне индустрије пољопривредних материјала, посебно великог распореда оператера на тржишту пестицида на Хаинану.
Дана 25. марта 2024. године, у циљу спровођења релевантних одредби Правилника о фер конкуренцији луке за слободну трговину Хаинан и Одредби о управљању пестицидима у посебној економској зони Хајнан, која је ступила на снагу 1. октобра 2023. године, Народна влада провинције Хаинан одлучила је да укине Мере управљања у Хајнан и Опера за слободну трговину. Посебна економска зона.
Ово такође значи да ће управљање пестицидима у Хајнану направити значајан корак напред, тржиште ће бити додатно олабављено, а монополска ситуација од 8 људи (пре 1. октобра 2023. године постоји 8 велепродајних предузећа пестицида, 1.638 малопродајних предузећа пестицида и 298 ограничених предузећа за продају пестицида у Хаину) Еволуирао у нови образац доминације, у нови обим: канали обима, цене обима, услуге обима.
2023 „нова правила” су примењена
Пре укидања Мера за управљање велепродајом и малопродајом пестицида у Посебној економској зони Хајнан, Од 1. октобра 2023. године су примењене Одредбе о управљању пестицидима у Посебној економској зони Хајнан (у даљем тексту „Одредбе“).
„Више се не прави разлика између велепродајних и малопродајних операција пестицида, смањује се цена употребе пестицида, и сходно томе више се не утврђују велепродајна предузећа и малопродајни оператери пестицида путем лицитација, смањују се трошкови управљања пестицидима и не примењује се систем управљања који је у складу са националном лиценцом за управљање пестицидима…“
Ово је у великој мери донело добре вести целој пољопривредној заједници, па је документ препознао и похвалио већина оператера пестицида. Зато што то значи да ће тржишни капацитет од више од 2 милијарде јуана у раду тржишта пестицида у Хаинану бити олабављен, што ће увести нови круг великих промена и прилика.
„Неколико одредби“ из верзије 60 из 2017., поједностављене на 26, имају облик закона о „малом резу, кратком брзом духу“, придржавају се проблема оријентисаног, за производњу, транспорт, складиштење, управљање и употребу пестицида у процесу истакнутих проблема, циљаних амандмана.
Међу њима, један од највећих нагласака је укидање система велепродаје пестицида.
Дакле, који су главни садржаји и нагласци „нових прописа“ који се примењују скоро пола године, ми ћемо то поново средити и прегледати, како би произвођачи и локални оператери пестицида на тржишту пестицида Хајнана имали јасније разумевање и спознају нових прописа, боље усмеравали и прилагођавали сопствени изглед и пословне стратегије, и под новим временским приликама видели нове могућности.
Званично је укинут систем франшизе на велико пестицидима
„Неколико одредби“ стандардизира правила фер конкуренције лука слободне трговине, мијења оригинални систем управљања пестицидима, контролише незаконито пословно понашање из извора и осигурава фер учешће учесника на тржишту пестицида у конкуренцији.
Први је да се укине систем велепродајне франшизе пестицида, да се више не прави разлика између велепродајних и малопродајних операција пестицида и да се смањи цена употребе пестицида. Сходно томе, велепродајна предузећа пестицида и малопродајни оператери пестицида више се не одређују путем лицитације, како би се смањили оперативни трошкови пестицида.
Други је да се имплементира систем управљања који је повезан са националном лиценцом за пословање са пестицидима, а квалификовани оператери пестицида могу се директно обратити надлежним пољопривредним и руралним одељењима народних влада градова, округа и аутономних округа у којима се налазе њихови послови за дозволе за пословање пестицида.
У ствари, већ 1997. године, провинција Хајнан је била прва у земљи која је имплементирала систем лиценцирања пестицида и отворила тржиште пестицида, а 2005. године је издато „Неколико прописа о управљању пестицидима у специјалној економској зони Хајнан“, којима је ова реформа утврђена у облику прописа.
У јулу 2010. Народни конгрес провинције Хаинан прогласио је недавно ревидирану „Неколико уредби о управљању пестицидима у посебној економској зони Хаинан“, којом се успоставља систем велепродајне франшизе пестицида у провинцији Хаинан. У априлу 2011. године, влада провинције Хаинан издала је „Мере за управљање велепродајним и малопродајним лиценцама пестицида у провинцији Хаинан“, која предвиђа да ће до 2013. године постојати само 2-3 велепродајна предузећа пестицида у провинцији Хаинан, свако са регистрованим капиталом већим од 100 милиона јуана; Покрајина има 18 градских и окружних регионалних дистрибутивних центара; Постоји око 205 малопродајних предузећа, у принципу 1 у свакој општини, са регистрованим капиталом од најмање 1 милион јуана, а градови и окрузи могу извршити одговарајућа прилагођавања у складу са стварном ситуацијом развоја пољопривреде, распоредом државних фарми и условима саобраћаја. Хајнан је 2012. године издао прву серију малопродајних дозвола за пестициде, што означава значајан напредак у реформи система управљања пестицидима у Хајнану, и значи да произвођачи могу да продају пестициде на Хајнану само кроз сарадњу са велетрговцима које је влада позвала на тендер.
„Неколико одредби“ оптимизују механизам управљања пестицидима, укидају систем франшизе за велепродају пестицида, више не праве разлику између велепродајних и малопродајних операција пестицида, смањују цену употребе пестицида, и сходно томе више не одређују начин лицитирања предузећа за велепродају пестицида и малопродајних оператера пестицида, како би се смањили трошкови управљања пестицидима. Имплементацијом националног система управљања дозволама за пословање са пестицидима, квалификовани оператери пестицида могу директно да поднесу захтев градској, окружној, аутономној жупанијској народној влади задуженој за пољопривреду и руралним властима за лиценцу за пословање пестицида.
Особље релевантне канцеларије Одељења за пољопривреду и рурална питања покрајине Хаинан је изјавило: То значи да ће политика пестицида у Хаинану бити у складу са националним стандардом, више не постоји разлика између велепродаје и малопродаје и нема потребе за означавањем; Укидање система велепродајне франшизе пестицида значи да су производи пестицида слободнији да уђу на острво, све док су производи усклађени и процес усклађен, нема потребе да се евидентира и одобрава острво.
Народна влада провинције Хаинан одлучила је 25. марта да укине „Мере за управљање велепродајним и малопродајним лиценцама пестицида у посебној економској зони Хаинан“ (Кионгфу [2017] бр. 25), што значи да ће у будућности копнена предузећа моћи формално да сарађују са предузећима на острву, а произвођачи пестицида ће имати већи избор у складу са прописима о пестицидима.
Према изворима из индустрије, након званичног укидања система франшизе за велепродају пестицида, више предузећа ће улазити у Хаинан, одговарајуће цене производа ће бити смањене, а већи избор ће бити добар за произвођаче воћа и поврћа на Хајнану.
Биопестициди обећавају
У члану 4. Одредбе наводи се да ће народне власти на нивоу округа или изнад њих, у складу са одговарајућим одредбама, давати подстицаје и субвенције онима који користе сигурне и ефикасне пестициде, или усвајају биолошке, физичке и друге технологије за спречавање и контролу болести и штеточина. Подстицати произвођаче и оператере пестицида, пољопривредне научно-истраживачке институције, стручне факултете и универзитете, специјализоване организације за контролу болести и штеточина, пољопривредна стручна и техничка удружења и друге друштвене организације да обезбеде техничку обуку, смернице и услуге за кориснике пестицида.
То значи да су биопестициди обећавајући на тржишту Хајнана.
Тренутно се биопестициди углавном користе у готовинским усевима које представљају воће и поврће, а Хаинан је велика провинција са богатим ресурсима воћа и поврћа у Кини.
Према Статистичком билтену о националном економском и социјалном развоју провинције Хаинан у 2023. години, од 2022. године, површина жетве поврћа (укључујући повртну дињу) у провинцији Хаинан биће 4,017 милиона му, а производња ће бити 6,0543 милиона тона; Површина бербе воћа износила је 3,2630 милиона му, а производња 5,6347 милиона тона.
Последњих година штета од отпорних буба, као што су трипси, лисне уши, љуспице и белокрилац, из године у годину је све већа, а стање сузбијања је озбиљно. У позадини смањења примене пестицида и повећања ефикасности и развоја зелене пољопривреде, Хаинан спроводи идеју „зелене превенције и контроле“. Комбинацијом биопестицида и хемијских пестицида високе ефикасности и ниске токсичности, Хаинан је интегрисао методе превенције и контроле физичких болести и технологије контроле штеточина, технологију имунитета изазване биљкама, технологију контроле биопестицида и технологију контроле пестицида високе ефикасности и ниске токсичности. Може ефикасно продужити време превенције и контроле и смањити учесталост примене, како би се постигла сврха смањења количине хемијских пестицида и побољшања квалитета усева.
На пример, у сузбијању трипса отпорности на крављи грах, одељење за пестициде Хаинана препоручује да фармери користе 1000 пута више течности Метариа анисоплиае плус 5,7% Метариа соли 2000 пута више течности, поред инсектицида и истовремено повећају контролу оцида, одраслих и јаја, како би се продужио ефекат контроле и продужио ефекат контроле.
Може се предвидети да биопестициди имају широку промоцију и изгледе за примену на тржишту воћа и поврћа Хаинана.
Строго ће се надзирати производња и употреба забрањених пестицида
Због регионалних проблема, ограничења пестицида у Хајнану су увек била строжа од оних на копну. Покрајинско одељење за пољопривреду и рурална питања Хајнан издало је 4. марта 2021. „Листу забрањене производње, транспорта, складиштења, продаје и употребе пестицида у посебној економској зони Хајнан” (ревидирана верзија 2021.). У Саопштењу су наведена 73 забрањена пестицида, седам више од листе забрањених пестицида коју је формулисало Министарство пољопривреде и села. Међу њима је потпуно забрањена продаја и употреба фенвалерата, бутирил хидразина (бијо), хлорпирифоса, триазофоса, флуфенамида.
Чланом 3. Одредбе прописано је да је у Посебној економској зони Хајнан забрањена производња, транспорт, складиштење, рад и употреба пестицида који садрже високотоксичне и високотоксичне састојке. Тамо где је због посебних потреба заиста неопходна производња или употреба пестицида који садрже високотоксичне или високотоксичне састојке, сагласност се прибавља од надлежног одељења за пољопривреду и село покрајинске народне владе; ако се добије сагласност од надлежног одељења за пољопривреду и сеоске послове Државног савета у складу са законом, поштоваће се његове одредбе. Надлежно одељење за пољопривреду и село Покрајинске народне владе објавиће јавности и штампати и дистрибуирати каталог сорти пестицида и делокруга примене чији се производња, рад и употреба пестицида промовише, ограничава и забрањује од стране државе и посебних привредних зона и поставља га на место рада сеоског одбора и места рада пестицида. Односно, у овом делу листе забрањене употребе и даље подлеже специјалној зони Хајнан.
Не постоји апсолутна слобода, систем пестицида онлине куповине је здравији
Укидање система велепродаје пестицида значи да су продаја пестицида и управљање острвом бесплатни, али слобода није апсолутна слобода.
Члан 8. „Неколико одредби“ додатно унапређује систем управљања лековима како би се прилагодио новој ситуацији, новим форматима и новим захтевима у области промета пестицида. Прво, имплементација електронске књиге, произвођачи пестицида и оператери треба да успоставе електронску књигу преко платформе за управљање информацијама о пестицидима, потпуну и истиниту евиденцију информација о куповини и продаји пестицида, како би се осигурало да се може пратити извор и одредиште пестицида. Други је да се успостави и унапреди систем онлајн куповине и продаје пестицида и да се јасно стави до знања да онлајн продаја пестицида треба да буде у складу са релевантним одредбама управљања пестицидима. Треће је да се појасни одељење за ревизију рекламирања пестицида, наводећи да оглашавање пестицида треба да буде прегледано од стране општинских, окружних и аутономних окружних пољопривредних и руралних власти пре пуштања у промет, и да се не сме објавити без прегледа.
Е-трговина пестицида отвара нови образац
Пре објављивања „Одређених одредби“, сви производи пестицида који улазе у Хаинан не могу бити велепродајни послови, а е-трговина пестицида се не може помињати.
Међутим, члан 10 „Неколико одредби” истиче да они који се баве пословима пестицида путем интернета и других информационих мрежа треба да добију дозволе за рад са пестицидима у складу са законом, и да наставе да објављују своје дозволе за рад, дозволе за рад са пестицидима и друге стварне информације у вези са пословањем на истакнутом месту на почетној страници свог сајта или на главној страници својих пословних активности. Требало би да се ажурира на време.
Ово такође значи да је е-трговина пестицида, која је била строго забрањена, отворила ситуацију и може да уђе на тржиште Хајнана после 1. октобра 2023. Међутим, такође треба напоменути да „Неколико одредби“ захтевају да јединице и појединци који купују пестициде путем интернета треба да пруже истините и ефикасне информације о куповини. Али то није важно, јер су тренутно обе стране трансакције релевантне платформе за е-трговину регистрација или регистрација на право име.
Пољопривредни добављачи треба да ураде добар посао у технолошкој трансформацији
Након примене „Одређених одредби“ 1. октобра 2023. године, то значи да је тржиште пестицида у Хајнану имплементирало систем управљања који је повезан са националном лиценцом за пословање пестицида, односно јединствено тржиште. Заједно са званичним укидањем „Мере управљања велепродајним и малопродајним лиценцама пестицида у посебној економској зони Хајнан“, то значи да ће на јединственом великом тржишту цену пестицида на Хајнану више одређивати тржиште.
Несумњиво, следеће, са напретком промена, реконструкција тржишта пестицида у Хајнану ће наставити да се убрзава и пада у унутрашњи обим: канали обима, цене обима, услуге обима.
Инсајдери из индустрије рекли су да ће се, након што је прекинут монополски образац „8 свакога“, број велетрговаца и малопродајних објеката пестицида у Хајнану постепено повећавати, извори куповине ће постати све разноврснији, а трошкови куповине ће се сходно томе смањити; Број производа и спецификација производа ће се такође значајно повећати, а простор избора за мале и средње велетрговце, трговце на мало и пољопривреднике за куповину пестицидних производа ће се повећати, а сходно томе ће се смањити и цена лекова за фармере. Конкуренција агената се појачава, суочена са елиминацијом или реорганизацијом; Пољопривредни продајни канали ће бити краћи, произвођачи могу директно доћи до терминала/фармера изван дилера; Наравно, конкуренција на тржишту ће се додатно захуктати, рат ценама ће бити све интензивнији. Посебно за дистрибутере и трговце на мало у Хаинану, суштинска конкурентност би требало да се помери са ресурса производа у правцу техничких услуга, од продаје производа у продавници до продаје технологије и услуга на терену, и неизбежан је тренд трансформације у пружаоца техничких услуга.
Време поста: 22.04.2024